今年以来,福建省三明市聚焦困难群众急难愁盼,不断创新救助机制、细化帮扶举措、完善服务链条,推动社会救助从“保生存”向“保基本、防风险、促发展”拓展。
聚焦突发急难,开展补充救助
“去年看病自付了8万多元,压得人喘不过气,多亏县里‘补充救助金’补了8000元,还帮我们买了意外险,这下负担小多了。”近日,尤溪县坂面镇的重度残疾人陈某说道。
今年以来,尤溪县通过县级财政资金、慈善等渠道募集了2000万元的“补充救助金”,成了困难群众的“定心丸”。尤溪县构建“普惠+个性+‘一事一议’”全链条体系,将“补充救助金”的覆盖范围从低保对象、特困人员拓展至孤儿、事实无人抚养儿童及低保边缘家庭成员等5类人群,惠及1.2万人。针对重病重残家庭负担重的问题,尤溪县推出“一户多残”补贴、残疾儿童康复补助等政策,并对自付医疗费超标的困难群众按30%比例实施二次救助,有效缓解大额医疗支出带来的生活压力。
聚焦特困人员,推行分级探访
“我年纪大、身体差,以前总担心没人照看,现在干部隔三差五上门看望,房子漏雨帮我修,身体不舒服有人问,心里特别踏实。”宁化县曹坊镇78岁的特困老人王某说道。王某被评定为“红色”高风险对象后,社工每月准时上门,不仅帮她修缮了漏雨的房屋,还协调医生定期上门体检。
针对分散供养特困人员自理能力弱、风险隐患隐蔽等问题,宁化县推出“三色回形针”分级探访工作法。以健康状况、自理能力、监护水平为指标,将全县402名分散供养特困人员划分为红、黄、绿三级风险,一人一档,实行差异化频次走访:红色高风险对象每月走访、黄色中风险对象每季度走访、绿色稳定对象半年走访。通过分级分类、动态巡查,精准掌握特困人员生活起居、住房安全、身体健康情况,及时处置生活难题、消除安全隐患。该机制运行以来,累计解决特困人员住房修缮、生活照料、健康监护等实际问题20余件。
聚焦长效脱困,从输血变造血
“家门口有公益岗位,每个月有稳定收入,既能养家,又能照顾生病的妻子,日子越来越有奔头。”大田县湖美乡低保对象林某通过民政帮扶实现就近就业。
为激发困难群众的内生动力,大田县实施“三灯聚暖”工程,构建风险预警、暖心服务、稳收增收的帮扶链条。在擦亮探照灯方面,大田县依托网格化摸排+部门数据共享,精准捕捉因病、因残、因灾致困风险,今年累计预警处置致困风险信息432条,做到早发现、早介入、早帮扶。在点亮暖心灯方面,大田县设立综合救助窗口,优化审批流程,推行“物质+服务”综合救助模式,全方位解决群众生活难题。在守稳续航灯方面,大田县坚持扶志与扶业并举,开发村居便民服务、民政辅助巡查等公益岗位,优先安置有劳动能力、有就业意愿的困难群众,帮助就近就地增收。
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