守护幸福“夕阳红” ——福建省大田县打造“互联网+”养老服务新模式纪实
来源:三明市民政局 时间:2023-11-15 11:19

  为满足老年人基本养老服务需求,近年来,福建省三明市大田县坚持政府主导,加强民政兜底保障作用,整合优化现有公共服务设施和社会力量,通过完善养老服务基础设施、搭建养老服务信息平台、拓展“互联网+”养老服务新模式,形成“居家社区机构相协调、医养康养相结合”的养老服务体系,把养老服务延伸至老年人的身边和床边,织密养老服务网,守护幸福“夕阳红”。

  “互联网+智慧平台”  服务便捷化

  “你好,我是南街社区的老秦。刚才不小心在家摔伤了,能安排服务人员带我去医院就诊吗?”在大田县居敬泽惠养老服务中心,接线员李莉获悉情况后,安抚好秦女士的情绪,让她在家中等待。信息平台自动定位,并马上调度附近的孝老员上门服务。

  秦女士因小儿麻痹症造成行动不便,出门必须靠轮椅助行,她的丈夫也是肢体残疾人士,儿女又都在外地工作,家中只有夫妻二人,生活极为不便。按照大田县民政局评估标准,秦女士被列为2023年度居家养老上门服务对象之一,由福建居敬泽惠养老产业发展有限公司安排专门人员,定期到秦女士家开展日常护理、居家保洁和康复训练等服务。

  大田县委托福建居敬泽惠养老产业发展有限公司运营管理的养老服务中心成立于2016年,服务中心建立了“互联网+”公共信息服务平台,开通了24小时服务热线。老年人通过免费发放的智能手机“一键呼叫”,服务中心就近精准调度,实现1分钟接单、15分钟内上门服务,为居家老人提供助医、助餐、助洁、助浴等多元化服务。

  福建居敬泽惠养老产业发展有限公司经理蒋联松介绍,该信息平台是公司自主研发的,以互联网为载体,收集了服务对象的基本信息、紧急联系人、健康状况、膳食统计、生活习惯以及诊疗记录等,以信息化和智能化呼叫服务为核心,打造线上安全监护、紧急求助和线下实体援助相结合的“互联网+”养老服务新模式。

  “服务中心免费为特困供养人员、低保对象等7类老年人每人发放一部设有‘SOS’一键呼叫功能的智能手机,每个月可免费拨打国内电话200分钟,国内接听全免费,并带有LBS定位功能。”蒋联松说。

  记者了解到,大田县常住人口29.6万人,60岁及以上常住人口5.32万人,居住在农村的老年人有4.63万人,占老年人口的87%。“互联网+智慧平台”无疑为当地老人带来了福音。

  曹明琴是一名孝老员,经常为老人提供上门服务,包括日常保洁等家政服务,以及修剪指甲、刮痧拔罐、按摩等健康理疗服务。“我以前开过按摩店,懂一些专业手法,能为老人们做点儿事我很开心。我一个月上门服务70人左右,每户每月上门5次左右。”曹明琴说。

  截至目前,大田县养老服务中心已承接政府购买居家养老服务对象7807人、社会购买服务对象25945人,调动2030名孝老员开展线下服务121.8万人次。

  “互联网+养老床位”  护理智能化

  记者来到大田县石牌镇老厝村,看到75岁的陈亨加老人正在通过电疗进行康复训练。29年前,陈亨加从高空摔落,致使双下肢行动不便,上了年纪后又患上了帕金森综合征,全身麻木,手抖得厉害。

  在陈亨加家里,床头安装了一键紧急呼叫按钮,卫生间也装有适老化改造的设备,家庭适配护理床、防压疮垫、淋浴椅等设施一应俱全。上门医生方来群每个月会为老人做3—5次电疗,帮助其进行手指扩张的恢复训练。

  记者了解到,大田县为60周岁及以上和经济困难的失能、部分失能老年人建设家庭养老床位、提供居家养老上门服务,委托专业化养老承接机构或养老企业运营管理,完善居家养老上门服务指导性清单,发展老年人急需的出行、清洁、起居、卧床、饮食等生活照料以及基础照护、健康管理、康复辅助、心理支持、委托代办等服务。

  近两年,在对老年人进行综合能力评估的基础上,大田县综合考虑老人的身体健康状况、生活自理能力、居家环境条件等因素,为失能、部分失能老年人家庭适配护理床、防压疮垫、淋浴椅、坐便椅助行器等辅具,安装烟感燃气报警、视频通话、智能体征监测和紧急呼叫设备,并对居家环境进行适老化改造和信息化改造。

  “养老承接机构按照每月不低于3次、月费用合计不超过300元的补贴标准提供居家养老上门服务。”大田县财政局局长郑丁炫说,除服务补贴外,大田县根据实际建床数,对承接机构按照每床不超过4000元的标准给予基础建床补贴;对持续运营家庭养老床位的承接机构,实行“以奖代补”政策,年服务100床(含)以上的,按每床每月100元的标准给予运营奖励。

  据了解,建设家庭养老床位、提供居家养老上门服务的资金来源为中央福利彩票专项资金;已建设家庭养老床位的服务对象的居家养老上门服务所需资金、失能等级认定、经济状况调查、信息系统建设、绩效评价、质量管理等工作所需资金由大田县财政配套安排。

  大田县民政局局长黄桂珍介绍,今年3月以来,大田县建设家庭养老床位615个;为1200名60周岁以上失能、半失能经济困难的老年人提供36000人次清洁护理、饮食护理、排泄护理、体位转换、压疮护理、肢体功能训练、理疗等服务;提供43200余次上门巡访关爱、家政服务、商品代购、送餐助餐、陪同行走、保健理疗、康复护理、节日关怀等服务;为8407人提供线上生命安全守护,开展安全定位、生命体征监测、精神慰藉等服务;使10000余个家庭的家庭成员从繁重、繁琐的日常照护中解脱出来,有效破解了失能老年人的养老困境。

  “互联网+康复辅具” 配送自助化

  “孙女在手机上下单了,马上就能送货上门,在家里等着就好。”很快,居敬泽惠养老服务中心的工作人员就为张奶奶送来了其孙女在服务商城APP上为其购买的坐便椅。

  张奶奶今年83岁,平时独居,还有视力残疾。因家中未安装坐式马桶,老人如厕成了一大安全隐患。家人在网上商城下单,由工作人员送货上门,足不出户就解决了老人的如厕难题。

  “这得益于大田县大力推进居家养老服务改革、推广康复辅具的积极成效。”黄桂珍说,2021年5月,三明市作为福建省唯一城市入选康复辅助器具产业第二批国家综合创新试点城市,该市确定以大田县为重点县开展创建工作。

  为此,大田县在各乡(镇)卫生院、商超等公共场所建立了21个共享辅具租赁空间站,每个服务站设立16个共享桩,共投放康复辅助器具336件套,老年人、残疾人、伤病人本人或家属可就近就便到网点自助扫码租借。

  蒋联松告诉记者:“各个共享辅具工作站配备了工作人员,负责共享辅具租赁空间站的日常管理;服务平台开通24小时服务热线,采用‘一个中心+N个服务站’的运营模式,开展康复辅具线上申请结算、线下配送、网点自助、科普宣传等服务。”

  记者了解到,大田县财政局积极落实支持康复辅助器具产业发展的税收优惠政策,保障项目建设资金,支持县级彩票公益金优先用于康复辅具社区租借服务。郑丁炫介绍,今年以来,县财政局已投入326万元用于共享辅具租赁空间站建设,为老年人、残疾人精准适配助听器、轮椅、护理床、闪光门铃、语言报警器等1.1万人次、辅具租赁2400人次。(作者:董丽)

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