三明市民政局三明市发展和改革委员会三明市市场监督管理局关于开展2022年度市级行业协会商会收费自查自纠工作的通知 _ 规范性文件

三明市民政局三明市发展和改革委员会三明市市场监督管理局关于开展2022年度市级行业协会商会收费自查自纠工作的通知

来源:三明市民政局时间：2022-07-19 09:44

各市级行业协会商会（原）业务主管单位、各市级行业协会商会：

　　为深入贯彻党中央、国务院关于推进减税降费和坚决制止“乱收费”的部署要求，按照国务院关于开展涉企违规收费专项整治行动的安排部署，市民政局、发改委、市场监管局定于7月至8月组织开展2022年度市级行业协会商会收费自查自纠工作（以下简称自查自纠工作）。现将有关事项通知如下。

　　一、工作目标

　　通过深入开展自查自纠工作，坚决制止和查处市级行业协会商会违法违规收费，全面引导和规范行业协会商会合法合理收费，促进行业协会商会健康有序发展，为减轻企业负担、优化营商环境、保持平稳健康的经济环境积极贡献力量，以实际行动迎接党的二十大胜利召开。

　　二、自查重点

　　各（原）业务主管单位（名单见附件3）、各市级行业协会商会在自查自纠工作中，重点查找以下社会和企业反映强烈的乱收费问题并进行清理整治：1.强制或变相强制入会并收取会费；2.只收取会费不提供服务，或者对会费所包含的基本服务项目重复收取费用；3.利用分支（代表）机构多头收取会费；4.采取“收费返成”等方式吸收会员、收取会费；5.利用法定职责、行政机关委托授权事项或者其他行政影响力违规收费；6.通过评比达标表彰活动收费；7.通过职业资格认定违规收费；8.强制或诱导企业参加会议、培训、展览、考核评比、表彰、出国考察等各类收费活动；9.强制市场主体提供赞助、捐赠、订购有关产品或刊物；10.以设立分支机构、代表机构的名义收取或变相收取管理费、赞助费；11.以担任理事、常务理事、负责人为名向会员收取除会费以外的其他费用；12.会费标准未按规定程序制定或修改；13.具有一定垄断性和强制性的经营服务性收费项目未按要求进行调整和规范；14.实行市场调节价格的经营服务性收费项目收费标准不合理；15.其他企业和群众反映强烈的乱收费行为。

　　三、工作要求

　　（一）提高政治站位。各（原）业务主管单位和市级行业协会商会要高度重视2022年度收费自查自纠工作，将其作为服务中心大局、做到“两个维护”的具体体现，切实增强思想自觉、政治自觉、行动自觉，推动自查自纠工作取得实效，为市场主体松绑减负、激发活力贡献力量。

　　（二）抓好工作落实。请各（原）业务主管单位及时将本通知精神传达至所主管和服务的市级行业协会商会,组织行业协会商会对照自查重点，对自身及各分支（代表）机构2021年6月1日—2022年5月31日期间的所有收费项目（包括收取会费、经营服务性收费、行政事业性收费以及接受捐赠等）深入彻底开展自查自纠，发现问题立即整改，并如实填写《市级行业协会商会收费自查自纠情况表》（见附件1）。同时，按照“能免则免、能减则减”的原则，主动减免经营困难会员企业尤其是中小微企业的会费和其他收费项目，力所能及地为会员企业减轻负担，并认真填写《2022年市级行业协会商会“我为企业减负担”工作情况表》（见附件2）。请各（原）业务主管单位于8月5日前将本单位主管市级行业协会商会所填报表格（附件1、附件2）一式三份收齐后交换至市民政局社会组织管理办公室。

　　（三）强化监督检查。市市场监管局、民政局、发改委将对部分市级行业协会商会收费自查自纠情况开展抽查检查。对于抽查检查中发现存在弄虚作假、瞒报漏报、整改不到位等情形的，将综合运用行政处罚、信用惩戒、公开曝光、评估降级等措施予以处罚。

　　市民政局联系人及电话：张悦源，8279631；

　　市发改委联系人及电话：林敏怿，8250199；

　　市市场监管局联系人及电话：陈芸，8289913。

　　附件：1.市级行业协会商会收费自查自纠情况表

　　2.2022年市级行业协会商会“我为企业减负担”工作情况表

　　3.市级行业协会商会（原）业务主管单位名单

　　 4.市级行业协会商会名单

　　三明市民政局三明市发展和改革委员会

　　三明市市场监督管理局

　　2022年7月19日

　　（此件主动公开）

附件1

　　市级行业协会商会收费自查自纠情况表

　　（2021年6月1日-2022年5月31日）

序号

协会名称

单位性质（财政保障/非财政保障）

收费项目

收费性质

收费内容

收费依据

收费对象

收费

标准（元）

收费

金额(万元)

如取消，

取消金额

（万元）

如减免，

减免金额（万元）

如缓缴，

缓缴金额

（万元）

自查情况

整改情况

推动本行业企业为其他市场主体让利情况及减轻企业负担金额（万元）

为行业争取帮扶支持政策情况及因此减轻企业负担金额（万元）

...

填表说明：

1.收费项目：有多项收费的，要列出具体收费项目名称；同一收费项目多次开展的可以合并填报。比如，会费、**培训费、**考试费、**咨询费、**鉴定费、**会议费等等；

2.收费性质：包括会费、经营服务性收费、行政事业性收费、接受捐赠等；

3.服务内容：主要填写该收费项目所提供服务的主要内容；

4.收费依据：指有关法律、法规、规章或规范性文件，经会员代表大会、理事会、常务理事会审议通过，或者双方协商自主确定等等；

5.减免金额：指按照国家有关政策要求或协会主动减免收费金额，比如对生产经营困难会员减免的会费金额等；

6.自查情况：对照此次《通知》和有关法规政策文件要求自查是否属于违法违规收费；

7.整改情况：如属于违法违规收费，要填写具体整改工作落实情况。

　　填表单位：联系人：手机：

附件2

　　2022年市级行业协会商会“我为企业减负担”工作情况表

　　填报单位（盖章）：联系人：手机：

主要任务	落实举措		工作成果		备注
主要任务	落实举措		减轻企业负担金额（万元）	惠及企业（家）	备注
减免一批收费	会费减免举措
	其他收费项目减免举措 (限填5项主要落实举措)	1
		2
		3
		4
		5
	小计
降低一批收费	会费标准降低举措
	其他收费项目收费标准降低举措 (限填5项主要落实举措)	1
		2
		3
		4
		5
	小计
规范一批收费	调整和规范会费收取标准和程序情况
	调整和规范其他收费项目收费标准情况 (限填5项主要落实举措)	1
		2
		3
		4
		5
	小计

附件3

　　市级行业协会商会（原）业务主管单位名单

　　市委台港澳办、市发改委、工信局、公安局、民政局、住建局、农业农村局、商务局、文旅局、市场监管局、供销社、粮储局、邮政管理局、运管处、银保监局、科协、社科联、贸促会、工商联

附件4

　　市级行业协会商会名单

序号	行业协会商会名称	业务主管单位
1	三明市旅游协会	无业务主管单位（原市旅游局）
2	三明市广告协会	无业务主管单位（原市工商局）
3	三明市环境卫生协会	无业务主管单位（原市住建局）
4	三明市燃气协会	无业务主管单位（原市科协）
5	三明市建筑业协会	无业务主管单位（原市住建局）
6	三明市银行业协会	无业务主管单位（原市银监局）
7	三明市城镇供水协会	无业务主管单位（原市住建局）
8	三明市室内装饰协会	无业务主管单位（原市科协）
9	三明市煤炭工业协会	无业务主管单位（原市科协）
10	三明市生猪产业协会	无业务主管单位（原市商务局）
11	三明市建设工程造价管理协会	无业务主管单位（原市住建局）
12	三明市印刷协会	无业务主管单位（原市文化与出版局）
13	三明市图书发行业协会	无业务主管单位（原市社科联）
14	三明市粮食行业协会	无业务主管单位（原市粮食局）
15	三明市房地产协会	无业务主管单位（原市住建局）
16	三明市牲畜屠宰与肉品流通行业协会	无业务主管单位（原市商务局）
17	三明市电力行业协会	无业务主管单位（原市经信委）
18	三明市鳗业协会	无业务主管单位（原市农业局）
19	三明市农资协会	无业务主管单位（原市农业局）
20	三明市建设工程咨询行业协会	无业务主管单位（原市住建局）
21	三明市保险行业协会	无业务主管单位（原省保监局）
22	三明市纺织行业协会	无业务主管单位（原市经信委）
23	三明市机械行业协会	无业务主管单位（原市工商联）
24	三明市守合同重信用企业协会	无业务主管单位（原市工商局）
25	福建省三明市江西商会	市工商联
26	三明市福清商会	市工商联
27	三明市南安商会	市工商联
28	三明市兴化商会	市工商联
29	三明市浙江（温州）商会	市工商联
30	三明市闽东商会	市工商联
31	三明市长乐商会	市工商联
32	三明市烟花爆竹行业协会	无业务主管单位（原市供销社）
33	福建省三明市安溪商会	市工商联
34	三明市消防协会	无业务主管单位（原市科协）
35	三明市台湾同胞投资企业协会	市台办
36	三明市酒类流通协会	无业务主管单位（原市商务局）
37	三明泉州商会	市工商联
38	三明市汽车流通协会	市商务局
39	三明市通信行业协会	无业务主管单位（原市经信委）
40	三明市城区商会	市工商联
41	三明市互联网协会	无业务主管单位（原市发改委）
42	三明市漳州商会	市工商联
43	三明市水泥行业协会	无业务主管单位（原市经贸委）
44	三明市农产品市场协会	无业务主管单位（原市农业局）
45	三明市江苏商会	市工商联
46	三明市工艺美术协会	无业务主管单位（原市经信委）
47	三明市物流行业协会	无业务主管单位（原市经信委）
48	三明市客家商会	市工商联
49	三明市食品行业商会	无业务主管单位（原市工商联）
50	三明市永春商会	市工商联
51	三明市闽北商会	市工商联
52	三明市广东商会	市工商联
53	三明市福州商会	市工商联
54	三明市山西商会	市工商联
55	三明市农村合作经济组织协会	无业务主管单位（原市供销社）
56	三明市模具行业协会	无业务主管单位（原市经信委)
57	三明市电子商务行业协会	无业务主管单位（原市商务局)
58	三明市建设机械设备行业协会	无业务主管单位（市住建局）
59	三明市物业管理行业协会	无业务主管单位（原市住建局)
60	三明市公共安全防范行业协会	无业务主管单位（原市公安局）
61	三明市快递行业协会	无业务主管单位（原市邮政局）
62	三明市洗涤行业协会	直接登记
63	三明市机动车驾驶培训行业协会	无业务主管单位（原运管处）
64	三明市机动车检测行业协会	无业务主管单位（原市质监局）
65	三明市铸锻行业协会	直接登记
66	三明市氟化工产业协会	直接登记
67	三明市餐饮烹饪行业协会	无业务主管单位（原市商务局）
68	三明市农民专业合作社联合会	无业务主管单位（原市农业局）
69	三明市电梯行业协会	直接登记
70	三明市民爆物品安全管理协会	直接登记
71	三明国际商会	市贸促会
72	三明市永泰商会	市工商联
73	三明市安徽商会	市工商联

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